El Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires da a conocer el Presupuesto 2027 y la Ley Impositiva: resumen de los aspectos clave

El ministro de Economía de la provincia, Pablo López, se presentó este jueves ante la Legislatura para exponer los lineamientos fundamentales del Presupuesto 2027, la Ley de Financiamiento y la Ley Impositiva. La iniciativa abrirá un proceso de negociación tanto con los representantes de la oposición como dentro del propio peronismo, tras su incorporación a la Cámara de Diputados.

La presentación tuvo lugar en el Anexo de la Cámara baja, donde parlamentarios de todas las bancadas escucharon las proyecciones de ingresos y egresos que la gestión contempla para el próximo ejercicio, el último del mandato de Axel Kicillof. El ministro estuvo acompañado por la vicegobernadora Verónica Magario y por el vicepresidente de la Cámara, Alexis Guerrera.

“La Ley de Presupuesto 2026 declaró en estado de emergencia la economía bonaerense como consecuencia de las políticas del Gobierno nacional; nuestras previsiones resultaron acertadas”, inició López. Añadió que el proyecto 2027 se diseñó “en un contexto nacional aún más adverso, con una economía del país entrando en una nueva recesión”.

Con ese diagnóstico, el presupuesto contempla un gasto total de $58,6 billones y prolonga la emergencia económica provincial. La administración asegura que el objetivo es preservar las políticas esenciales y la protección social, mantener la obra pública y apoyar al sector productivo sin sacrificar el equilibrio fiscal.

Principales ejes del plan

El proyecto se sustenta en cinco pilares: la continuidad de la emergencia económica provincial, la garantía de recursos para las políticas esenciales y la protección social, la mantención de la inversión pública en infraestructura, el apoyo al entramado productivo y la preservación de la sostenibilidad fiscal y financiera.

Los números indican un déficit. Frente a un gasto de $58,65 billones, la Provincia estima ingresos totales de $56,5 billones, lo que genera un déficit financiero de $2,15 billones, equivalente al 0,5 % del Producto Bruto Geográfico. El resultado primario muestra un rojo más contenido, de $205.029 millones (0,05 % del PBG). En cambio, las cuentas corrientes presentan un superávit de $1,79 billones.

Para elaborar las proyecciones, el Ministerio de Economía adoptó los parámetros del Presupuesto nacional: una inflación del 18 % a diciembre de 2027 y un tipo de cambio de $1.848 por dólar.

Al igual que en el proyecto 2026, el texto vuelve a incorporar un fondo de recuperación de deudas que la Provincia reclama al Estado nacional mediante procesos administrativos y judiciales. Según la información oficial, esa deuda asciende a $20,7 billones a octubre e incluye, entre otros conceptos, saldos de obras públicas comprometidas, el Fondo de Incentivo Docente y el Fondo de Compensación al Transporte, además de demandas vinculadas al Consenso Fiscal y a la ANSES.

En la presentación gubernamental se resaltó otro dato: las llamadas funciones esenciales (salud, asistencia social, educación, seguridad, vivienda y medio ambiente) representarán el 44,2 % del gasto no salarial, frente al 26,4 % registrado en 2019. En el mismo período, el peso de la deuda pública disminuiría del 21,9 % al 8,5 %.

Destino del gasto

Excluyendo salarios, la partida más significativa corresponde a la inversión de capital, con $4,05 billones destinados a continuar el Plan de Obra Provincial. En ella se incluyen el Plan de Infraestructura Universitaria y obras de drenaje, desagües y abastecimiento de agua, como el Plan Hídrico del Gran La Plata y el Plan Hídrico Integral de Bahía Blanca y Coronel Rosales. Asimismo, se financiará la construcción y ampliación de Centros de Atención Primaria de Salud, centros comunitarios de salud mental, hospitales, obras hidráulicas estructurales para mitigar el impacto de fenómenos climáticos extremos, el mantenimiento de rutas interiores y la culminación de viviendas sociales, incluidas aquellas paralizadas por el Gobierno nacional.

Para la protección de los sectores vulnerables se asignan $2,32 billones. La provincia proyecta que el Servicio Alimentario Escolar alcance a 2,6 millones de niños y adolescentes, y también refuerza las Unidades de Desarrollo Infantil. En salud se destinarán $2,26 billones, con prioridad a los programas Salud Digital Bonaerense y Medicamentos Bonaerenses, la cobertura del Instituto Provincial del Cáncer y la transformación del modelo de atención en salud mental.

En Seguridad y Servicio Penitenciario, la inversión no salarial será de $1,98 billones, ligeramente superior a los $1,93 billones previstos para Educación. La partida se orienta a equipamiento, infraestructura y capacitación de la Policía y del Sistema Penitenciario Bonaerense, además de un plan de puesta en valor de dependencias policiales judicializadas. En el ámbito educativo, el foco será universalizar la jornada extendida y continuar el programa PUENTES.

En el sector productivo, el proyecto contempla la continuidad de los frigoríficos municipales, los Mercados Bonaerenses, el Plan de Mejora de Caminos Rurales, el Servicio Bonaerense de Empleo, el programa Arriba Parques y líneas de crédito en coordinación con el Banco Provincia.

Deuda y mayoría calificada

La Ley de Financiamiento incorpora una nueva solicitud de endeudamiento por USD 1.000 millones para hacer frente a los vencimientos de la deuda soberana refinanciada al inicio de la gestión actual y asegurar la continuidad de las obras de infraestructura en toda la provincia. El texto también contempla ampliar el Programa de Letras del Tesoro y emitir títulos en pesos a mediano plazo por un monto equivalente al total de los vencimientos de bonos en esa moneda.

Según la Provincia, se trata de “un programa orientado fundamentalmente a refinanciar obligaciones existentes”. Los créditos de organismos multilaterales seguirán siendo la principal fuente de financiamiento, con desembolsos ya comprometidos para obras.

Esta medida requiere una mayoría especial de dos tercios en cada cámara, por lo que el peronismo deberá alcanzar primero un consenso interno y luego sumar apoyos externos. En la Legislatura ya se anticipa que “la negociación será compleja”.

Las normas también contemplan la creación del Fondo de Fortalecimiento de la Seguridad para los municipios, vinculado al endeudamiento, “con el objetivo de acompañar a los municipios”.

Impuestos sin variación de alícuotas

Se añade la Ley Impositiva, que establece el nivel de tributación que deberán afrontar los bonaerenses en 2027. El Gobierno provincial subraya que el ajuste de impuestos “acompaña la inflación” y no implica un aumento de la carga tributaria en términos reales. Según la Provincia, la norma “reconoce el esfuerzo tanto de los sectores productivos como de los ciudadanos bonaerenses” y consolida la estructura tributaria vigente en 2026.

En Ingresos Brutos no se modifica ninguna alícuota y solo se actualizan los topes de facturación anual que permiten a las MiPyMEs acceder a tasas reducidas. Inmobiliario y Automotor no tendrán incremento real, lo que, según el Ejecutivo, “brinda estabilidad a una política fiscal basada en la equidad”, y Sellos mantiene su estructura y sus alícuotas.

Declaraciones de Pablo López

El funcionario de Kicillof también dirigió sus palabras contra la Casa Rosada. “El Gobierno nacional recortó de manera ilegal fondos que a octubre alcanzan $20 billones, que en la gestión del Gobernador Axel Kicillof destinábamos a escuelas, patrulleros, ambulancias, servicios y derechos de todos los bonaerenses”, afirmó. A ese recorte, según López, se suma la caída de la recaudación provocada por la crisis económica.

“En el contexto de esta crisis y profunda emergencia económica, los proyectos de ley de Presupuesto, Impositiva y Financiamiento 2027 son las herramientas que nos permiten, como Estado provincial, garantizar que los bonaerenses cuenten con mejores condiciones en este escenario tan complejo”, concluyó.

Como es habitual, una vez ingresada, la propuesta será debatida en las comisiones de ambas cámaras, que convocarán a los distintos ministros para detallar las inversiones previstas en cada área para el año próximo.

Fuente: Ambito.com