Cajas de pensiones y ventajas fiscales: aspectos críticos que los gobernadores deben examinar minuciosamente en el Presupuesto 2027
El Presupuesto 2027 incorpora beneficios tributarios para la obra pública dirigidos a los distritos que reduzcan la presión fiscal provincial, y destina $503.325 millones de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) para sufragar el déficit previsional de aquellas provincias que no hayan transferido sus fondos jubilatorios al Estado nacional.
Al día siguiente de su presentación ante el Congreso por parte del Poder Ejecutivo, la agenda financiera para el próximo ejercicio comienza a ser analizada por los gobernadores. Según anticipó Ámbito, la concreción de obras, infraestructura y redes de carreteras figura entre los objetivos que los mandatarios pretenden garantizar durante las negociaciones.
Beneficios fiscales y fondos jubilatorios
En ese contexto, el bloque oficial incluyó un apartado relevante para las jurisdicciones, al condicionar la concesión de ventajas impositivas en proyectos viales a la adhesión provincial y de CABA al régimen, ofreciendo exenciones en Ingresos Brutos y Sellos. La Casa Rosada no impone una reducción obligatoria de tributos, pero sí lo plantea como requisito para acceder a otros incentivos fiscales.
Este punto constituye un nuevo capítulo en la relación entre el ministro de Economía, Luis Caputo, y los gobiernos subnacionales, que frecuentemente presentan discrepancias en materia tributaria. De hecho, este miércoles, con el proyecto ya sobre la mesa, Caputo presidió una reunión del Consejo de Responsabilidad Fiscal, integrado por los ministros de Economía de todas las provincias.
«El equilibrio fiscal constituye la base de una Argentina estable, previsible y con crecimiento sostenido», declaró el funcionario tras el encuentro.
En la sesión también participé junto al Secretario de Hacienda, @CarlosGuberman, del Consejo de Responsabilidad Fiscal, que reúne a los ministros de Economía de todas las provincias.
Dialogamos sobre las variables esenciales del Presupuesto y la importancia de cumplir con el… pic.twitter.com/EhhD7AJAhA
Otro tema pendiente es el de las trece provincias que no han transferido sus cajas jubilatorias a la Nación: Buenos Aires, Chaco, La Pampa, Santa Fe, Córdoba, Entre Ríos, Misiones, Formosa, Chubut, Corrientes, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Neuquén.
El proyecto presentado por Javier Milei al Congreso asigna $503.325,9 millones a aquellas jurisdicciones que cuenten con un déficit reconocido —ya sea provisional o definitivo— mediante un convenio con la Agencia Nacional de la Seguridad Social (ANSES), correspondiente al ejercicio 2021 o posteriores.
ANSES deberá transferir mensualmente un anticipo equivalente a una doceava parte del último déficit previsional acreditado de cada provincia. En sus casi tres años de gestión, el Gobierno libertario suscribió acuerdos de este tipo con la mayoría de los distritos afectados, aunque no con todos. Quedaron excluidos los casos de Buenos Aires, Formosa, Santa Cruz y Tierra del Fuego. El resto logró acercar posturas.
El caso más destacado corresponde a la provincia de Entre Ríos, cuyo gobernador Rogelio Frigerio firmó en agosto pasado un convenio de peso con la Nación, garantizando el desembolso de $120 mil millones para el sistema previsional. Es la única jurisdicción que obtuvo financiamiento en este rubro durante los tres años de la administración actual.
Vale recordar que el Presupuesto 2026 contemplaba $122.763 millones para transferencias a cajas jubilatorias provinciales. No obstante, el Gobierno ajustó esa cifra a lo largo del año y amplió el crédito. De cara al 2027, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, dispondrá de la misma facultad si lo considera necesario.
Rogelio Frigerio y el titular de ANSES, Guillermo Arancibia.
Por otro lado, los artículos 61 y 62 de la normativa principal buscan facilitar el endeudamiento para proyectos de infraestructura y la reestructuración/compensación de deudas entre Nación, provincias y CABA. En todos los casos, estos rubros resultan críticos para la relación entre las provincias y la gestión libertaria, que no cuenta con gobernadores propios en el tablero.
Por el momento, los equipos técnicos provinciales están analizando la letra pequeña del documento, aunque se prevé que haya modificaciones. Precisamente, en estas horas el Gobierno retoma las negociaciones con los dirigentes locales con el objetivo de acercar posiciones y avanzar en otra iniciativa clave: la reforma electoral.
Parte del futuro de las PASO, que el mileísmo pretende suprimir, dependerá de la disposición de los mandatarios subnacionales y de los acuerdos que logren en el debate sobre el Presupuesto 2027.
Hasta la fecha, el único líder que expresó una posición abierta fue el tucumano Osvaldo Jaldo, quien instó a “acompañar” la “ley de leyes”. “Es necesario respaldar el presupuesto nacional, pues no podemos permitir un gobierno sin presupuesto. Hemos vivido administraciones que han permanecido tres años sin presupuesto, y cuando no existe, la gestión discrecional recae en el jefe de gabinete”, afirmó el tucumano.
Entre las obras más relevantes del proyecto se destaca el Acueducto Vipos en Tucumán, con una inversión prevista para 2027 de aproximadamente $25.113 millones y un costo total que supera los $148.000 millones.
El distrito también cuenta con otras iniciativas de infraestructura. Entre ellas se incluyen la planta depuradora de líquidos cloacales de Concepción, con una partida de $2.196 millones, y trabajos de mejora en las rutas nacionales 9 y 38, incluido el acceso sur a San Miguel de Tucumán.
Fuente: Ambito.com
