Mayans planteó que es ‘tardía’ la conformación de la Bicameral para tratar el DNU
El presidente del bloque de senadores de Unión por la Patria (UxP), José Mayans, consideró este jueves que la constitución de la Comisión Bicameral de Tratamiento Legislativo que se reúne en el Congreso de la Nación «es tardía» porque ya se cumplió el plazo de 10 días que establece la Constitución Nacional.
«El DNU (70/23) está vigente. La constitución de la Comisión Bicameral es tardía porque ya se cumplió el plazo de 10 días que establece la Constitución. Esta comisión que se constituye ahora sirve para los nuevos DNU», afirmó Mayans esta mañana al ingresar al Congreso.
El senador destacó además que «ya no es necesario que la comisión emita despacho sobre los DNI que están vigentes porque solamente tiene que levantar la mano un diputado o un senador y pedir tratamiento en el recinto».
En ese sentido, agregó «la ley es clarísima y taxativa respecto de que cumplido el plazo de los 10 días hábiles si la comisión no emite despacho ambos cuerpos pueden tratarlo en forma inmediata y simultánea».
En lo que respecta al nombramiento de las autoridades de la Comisión Bicameral que es tratado este jueves, Mayans aseguró que desde el bloque de UxP «no tienen problema», pero denunció «la decisión arbitraria tanto del presidente de la cámara de Diputados, (Martin Menem), como con la presidenta del Senado, (Victoria Villarruel), de restarnos un senador y un diputado en ambas comisiones».
«Tal decisión es arbitraria y no representa lo que establece la Constitución en cuanto a las proporcionalidades de la comisión», advirtió el senador de UxP y agregó que «están violando la Constitución y el reglamento interno de las cámaras».
En cuanto al DNU 70/23 de desregulación económica, el senador formoseño dijo que es «inconstitucional» y que el Ejecutivo «no puede tomar disposiciones de tipo legislativas».
«Es nulo de nulidad absoluta e insanable», advirtió y señaló que «este DNU deroga 79 leyes, modifica 300 leyes, modifica el código civil y el código aduanero».
El presidente Javier Milei «no lo puede hacer por decreto porque estaría rompiendo el sistema republicano de gobierno», concluyó.
Autoridades y plan de trabajo
La Comisión Bicameral de Tratamiento Legislativo se reúne desde las 12.15 para designar autoridades y acordar su esquema de trabajo, dado que debe tratar decretos de necesidad y urgencia (DNU) dictados por el Gobierno anterior y el DNU 70/2023 dictado por el presidente Javier Milei, que deroga y modifica leyes y propone, entre otras medidas, una reforma laboral.
Al abrir el encuentro que se realiza en el Salón de las Provincias del Palacio Legislativo, la diputada de Unión por la Patria, Carolina Gaillard, planteó que la conformación de la comisión «esta vulnerando la voluntad popular porque no se ha respetado la proporcionalidad que le correspondía a nuestros bloques de diputados y del Senado».
Posteriormente, el senador de Cambio Federal Juan Carlos Romero propuso como presidente de la comisión al senador de la Libertad Avanza, Juan Carlos Pagotto, mientras que el jefe de bancada LLA de diputados, Oscar Zago, impulsó que la vicepresidencia recaiga en el macrista Hernán Lombardi.
Por su parte, el diputado Nicolás Massot de Hacemos argumentó a favor de que el oficialismo conduzca la comisión: «Nosotros estamos garantizando ahora, al votar autoridades, además de los nombres, un funcionamiento. Quisiera que votemos un cronograma para que martes por medio a las 10 de la mañana haya una obligatoriedad de reunión», señaló.
La conformación de la bicameral se cristalizó el lunes pasado debido a que no había acuerdo en la Cámara de Diputados entre LLA y Unión por la Patria (UxP): mientras el peronismo reclamaba cuatro lugares, el titular del cuerpo, Martín Menem, consideró que le correspondían tres, decisión que adoptó al enviar las designaciones.
Además de Pagotto integran la comisión los senadores María Teresa González, Mariano Recalde y Anabel Fernández Sagasti (UxP), Víctor Zimmermann (UCR), Luis Juez (PRO), Juan Carlos Romero (Cambio Federal) y Carlos Espínola (Unidad Federal).
Por Diputados, en tanto, están Carolina Gaillard, Ramiro Gutiérrez y Vanesa Siley (UxP), Oscar Zago y Lisandro Almirón (LLA), Francisco Monti (UCR), Hernán Lombardi (PRO) y Nicolás Massot (HCF).
De todos modos, una de las primera discusiones es el esquema de trabajo, ya que el oficialismo quiere tratar primero los DNU del anterior Gobierno del Frente de Todos (FdT), mientras que UxP buscará acelerar la discusión y un posible dictamen del DNU 70/2023 de la actual administración.
Menem cuestionó a los bloques que ahora «tienen un apuro institucional repentino cuando estuvieron en silencio mucho tiempo de varios sectores de la política; la última vez que se juntó la comisión en noviembre trató 115 decretos en menos de dos horas en una sesión virtual, que eran del 2019».
En esa línea, el titular de la Cámara baja dijo que primero esa comisión «va a tener que tratar los decretos que se dictaron posteriormente a noviembre del 2021, porque no hay reunión desde esa fecha».
La Comisión no se reúne desde hace casi dos años y desde 2021 no analizó los decretos dictados por el expresidente Alberto Fernández, con lo cual quedaron 175 DNU sin ser tratados.
De todos modos, tanto en el análisis de los DNU del Gobierno de Fernández como en el caso del DNU de Milei los plazos ya se encuentran vencidos.
Eso es lo que argumenta el presidente del interbloque del Frente de Todos, José Mayans, cuando, en declaraciones dijo que, ahora, «tratar el DNU en comisión es totalmente extemporáneo».
Otro punto que forma parte del debate de este jueves es la propuesta de la UCR, que quiere hacer una interpretación de la ley y que se puedan aprobar algunos artículos y otros no, porque considera que se están reformando o anulando muchas leyes y trata múltiples temas.
Sin embargo, es probable que no se acepte esa posibilidad ya que la ley 26.122 reformada en 2006 dice que las cámaras «no pueden introducir enmiendas, agregados o supresiones al texto del Poder Ejecutivo, debiendo circunscribirse a la aceptación o rechazo de la norma mediante el voto de la mayoría absoluta de los miembros presentes».
